人民代表大会制度：我国的根本政治制度

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必修二《政治生活》

第三单元 发展社会主义民主政治

知识点击

我国的人民代表大会制度

中国特色的政党制度

民族区域自治制度

坚持共产党的领导

我国的宗教政策

重点、难点展示

重点：人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权

人民代表大会制度的基本内容及优越性

中国共产党的性质、宗旨、地位、执政方式

民族区域自治制度及其优越性

难点：人民代表大会制度的组织和活动原则

中国共产党的执政方式

中国特色政党制度的基本内容和优越性

处理民族关系的基本原则

第五课 我国的人民代表大会制度

人民

人

大

代

表

法律地位

产生方式

权利

义务

人

民

代

表

大

会

性质

组成体系

职权

常设机构

人

民

代

表

大

会制度

合作与共享

第一小组：讲解人民代表大会，重点讲解人大的职权

第二小组：讲解人大代表，重点讲解人大代表的产生及权利

第三小组：讲解人民代表大会制度，重点讲解组织和活动原则

人

民

代

表

大

会

性质:

组成体系：

职权：

常设机构：

国家权力机关

全国人民代表大会及地方各级人民代表大会

立法权、决定权、监督权、任免权

人大常委会

成果展示一：

关键词：决定国家和社会重大事项的权力

全国人民代表大会职权

最高监督权：

最高决定权：

最高立法权：

最高任免权：

关键词：听取、审议、审查“一府两院”的年度工作报告（监督“一府两院”的工作）、监督宪法和法律的实施（执法检查）

关键词：选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力

关键词：制定、修改、废除、解释法律的权力

第十三届全国人民代表大会第一次会议表决《关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议（草案）》

最高监督权

最高决定权

注意：

审查上年度的工作报告（已经执行）是监督权,

批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。

情境运用

第十三届全国人大一次会议第三次全体会议表决中华人民共和国宪法修正案

注意：四个“权力”的区分关键是看“决定的内容”，不是看有无“决定”两字。

最高立法权

法律地位：

产生方式：

权利：

义务:

人

大

代

表

国家权力机关组成人员

直接\间接选举

提案权、审议权、表决权、质询权XXXXXXXXXX

协助宪法和法律实施；密切联系群众；接受选民或原选单位监督XXXXXXXXXX

成果展示二：

成果展示三：

人

民

代

表

大

会制度

地位：

组织和活动原则：

优越性：P64

根本政治制度\我国的政体

民主集中制原则P59-60

1.我国的立法机关是人民代表大会及常务委员会

2.国家行政机关、监察委员会、司法机关都由人大产生，对它负责，互相监督。

3.人民代表大会统一行使国家权力并负责贯彻执行

4.国家监察委员会是我国的法律监督机关，行使法律监督权。

观点争鸣

监督与被监督

全国人民代表大会及常务委员会

不负责具体执行

人民检察院

（2016江苏单科卷16）某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+4”(1?名法官和4?名人民陪审员)的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革：

①有利于扩大地方法院的管辖权?? ? ? ??

②体现了人民群众是依法治国的主体

③有利于人民对司法活动行使监督权?? ??

④表明了人民法院是我国的法律监督机关

A.①②??????B.①④??????C.②③??? ? D.③④

【答案】C

真题演练

（2016天津卷1）党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十二五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明：

①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

②我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度

③人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权

④人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能

A.①②??????B.①④?????C.②③?????D.③④

【答案】A

（全国卷III）17.西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，***定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为：

①行使宪法和法律规定的职权?? ????

②反映基层群众的意见和要求

③行使自治区人大代表的立法权?? ??

④行使少数民族当家作主的自治权

A.①②???????B.①③??????C.②④?????D.③④

【答案】A

（山东卷42）法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。

?????材料一??2014年1月至11月，全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19512人次在网上提出62315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用，全国人大常委会决定，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。

?????据材料一，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。（10分）

?????

原因\意义

参考答案：国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；公民享有广泛的政治权力和自由，依法通过社情民意反应制度等通道参与民主决策；广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策（或科学立法、民主立法）；有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。（若考生从其他角度作答，言之有理。可酌情给分）

参考答案：

①国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；

②公民享有广泛的政治权力和自由，依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策；

③广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策（或科学立法、民主立法）；

④有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。

知识拓展------国家监察体制改革

1.产生：

2.地位：

3.职权：

4.对象：

最高监察机关

监察权

对所有行使公权力的公职人员进行监察

由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。

课后作业

请同学们去搜集有关国家监察体制改革的重要意义，我们下节课进行分享与交流。

友情提示：

谢 谢 聆听

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