3.12

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在中央设丞相，总揽行政大权相权很大设中朝（决策机构）

外朝（执行机构）相权被削弱相权一分

为三三省（中书省、门下省、尚书省）

六部（设政事堂）相权进一

步分割废丞相制废除丞相二.中央集权制的发展预学：秦汉以来地方行政机构的演变，思考地方行政区划演变的趋势及影响。中国古代地方行政区划的演变二.中央集权制的发展1.汉初：实行郡国并行制（一）汉朝2.汉武帝：

①实行“推恩令”“附益之法”（严禁官僚为诸侯王某某，与其勾结），解决王国问题。

②设十三部州和刺史，加强对地方的监控。材料1：

诸府置知府事一人，掌总理郡政。……诏知府公事并须通判签议连书，方许行下。……凡兵民、钱某某、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。

——(元)脱脱等《宋史》二、中央集权制的发展（二）宋朝材料2：

中央逐步收回节度使和大将的兵权，且时常加以调动。这些将领虽统率军队，但军队的调遣则需听命于枢密院。同时实行“更戍法”，禁军的驻地每隔几年更换一次，将领却不随之更动，“兵无常帅，帅无常师”。此外，还实行“守内虚外”政策。宋太宗言：“外忧不过边某某，皆可预防。惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。”

——朱某某《中国古代史》1.设置路—州（府）—县三级制。

2.行政：中央派文臣（知州）担任地方官；

设通判监督知州，可直接报告皇帝。

3.军事：收回地方兵权，充实中央禁军。

4.财政：各路设转运使管理地方财政。（二）中央集权制的发展（二）宋朝作用：

1、改变了唐末以来藩镇割据的局面，加强了

中央集权。

2、逐渐导致官僚机构和军队的膨胀，为北宋

埋下了积贫积弱的祸根措

施二.中央集权制的发展

（三）元朝：行省制1.原因：元统一后幅员辽阔的疆域需要行之有效的管理。 2.区划：10个行省＋2个单列行政区。

（“腹里”＋宣政院）

3.西南：土司制

地方区划分五级：省－路－府－州－县。 元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心，这在中国古代地方行政区划史上具有转折意义。腹里乃中书省的直辖区，地近京畿，位置重要。为了打破太行山之险，让腹里地跨太行山东西两侧，合并山东、山西，河北、蒙古等地。为了打破南岭之险，采取南北纵切的方法，让湖广行省越过南岭而有广西之地，又使江西行省跨过南岭而有广东之她。

——范某某《元代设行省如何加强了中央集权阅读材料：回答元朝行省划界的原则及目的？元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心，这在中国古代地方行政区划史上具有转折意义。腹里乃中书 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 成绩（才学），趋向公平客观。

官员素质：尊——德——才，素质不断提高中早期积极为主后期消极为主1）有利于巩固多民族国家统一，

2）有利于维护国家领土主权完整

3）有利于封建经济文化交流与发展

4）有利于社会经济发展

5）有利于民族大融合。 1）易形成暴政统治和腐败现象，成为阻碍历史发展的因素

2）思想文化专制，阻碍科技文化进步

3）明清时期，严重阻碍资本主义萌芽发展，束缚社会进步

4）地方政治自主性、能动性受压制专制主义中央集权的加强对中国社会的影响 [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]

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