国家财政.课件ppt

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国 家 财 政

思考

1：石家庄地铁投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是应该由谁来办？

2：你知道我国还有哪些服务是由政府提供的吗？

1、财政的含义：国家的收入和支出。

（财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面）

2、财政的本质：财政是国家（政府）为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动。

一、财政及其作用

国家预算：指由政府提出并经过法定程序审

查批准的国家年度基本收支计划。

国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会

计报告。

预算是国家的重要立法文件

（国家预算反映政府活动的范围、方向和政策）

3、国家预算和国家决算

1）含义：

2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：

财政国家的收入与支出

1、财政收入

国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

议一议

（3）影响财政收入的主要因素

措施：国家制定合理的分配政策。

增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配

2、财政支出

（1）含义：

国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

财政收入

财政支出

财政收入

财政支出

<

=

>

财政支出

几乎不存在

财政收支平衡

财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。

财政收入

财政的收入和支出的关系

《政部提交关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告》

2016年中央财政预算主要执行情况如下：

1．中央财政收入预算执行及超收使用情况

2．中央财政主要支出项目执行情况

2017年中央和地方预算草案

1．中央财政主要收入项目安排情况

2．中央财政主要支出项目安排情况

财政部长 肖捷

促进社会公平，改善人民生活

西气东输

青藏铁路

南水北调

西电东送

四大工程

（完全由市场配置资源）

（国家财政支持基础设施和工程建设）

财政具有促进资源合理配置的作用

“逆风向”调节

财政促进国民经济平稳运行

不足

下降

冷

扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收

刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长

过旺

上涨

热

紧缩性财政政策：

减少财政支出、增加税收

抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”

政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。

一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施

凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等都属于财政政策

和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金的调整，货币供应量的调整。

由国家制定，必须经全国人大或其常委会通过

由中国人民银行直接制定

1二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式

2在一般条件下，两者配合使用

财政的作用

1、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（ ）

A、增加税收，减少财政支出

B、减少税收，增加财政支出

C、采取扩张性财政政策

D、采取积极的财政政策

A

2．中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（ 　　　）

①是财政分配的一个方面

②是社会总供给的一部分

③是社会总需求的一部分

④反映了政府的政策

A.①②③ B．①②④ C.①③④ D.②③④

C

3、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（　）

Ａ、应努力减少企业收入，增加国家收入

Ｂ、必须努力发展经济，增强国家的综合实力

Ｃ、要提高财政资金的使用效益

Ｄ、要提高税率

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