国家财政

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第八课 财政与税收

国家财政

自学思考：1.什么是财政？财政的实质是什么？财政的实现环节？2.什么是财政收入？财政收入的来源？ 影响财政收入水平的因素？3.什么是财政支出？财政支出的用途？4.财政收入与财政支出的关系有哪几种情况？5.财政的作用是什么？

国家的收入与支出

财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。

◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。

1.财政

财政的实质：

财政的实现环节：

国家预算和国家决算

钱从哪里来？

2.财政收入：

国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

财政收入的来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。

（2）分配政策——如何分配，会影响到企业的发展、个人的收入与国家职能的发挥。

影响财政收入的因素：

经济发展水平和分配政策。

（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

——二者是根与叶、源与流的关系

分配政策的影响

在社会财富总量一定的前提下

直接减少企业

和个人收入

不利于企业发展

不利于人民

生活水平提高

不利于财政增加

不利于企业发展

不利于个人

人收入增加

钱某某在哪里？

3、财政支出

——国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

财政支出的种类：

按具体用途分：经济建设支出、科学、教育、文化、卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。

4.①财政收支3种关系：

收入>支出

财政盈余

支出>收入

财政赤字

收入=支出

②财政收支平衡：

收支平衡

A．收入=支出——几乎不存在

B．收入>支出——略有盈余

C．收入<支出——略有赤字

5.财政的作用  。

、

国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

西气东输总投资约1400亿元

青藏铁路总投资约330.9亿元

南水北调总投资约5000亿元

西电东送总投资5300亿元以上

四大工程

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。

（完全由市场配置资源）

（国家财政支持基础设施和工程建设）

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

经济平稳运行，要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。

总供给

总需求

物价上涨

供给能力制约经济发展

经济过热

<

减少财政支出

增加税收

紧缩性的财政政策

（抑制需求）

（供小于求）

钱某某

面对经济过热，国家该怎么办？

总供给

总需求

物价下降

需求不足

部分资源未被利用

经济滞缓/过冷

>

增加财政支出

减少税收

刺激需求,拉动经济

扩张性的财政政策

（鼓励消费）

（供大于求）

面对经济过冷，国家该怎么办？

钱某某

在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。 根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。 结合材料，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。

（1） 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。

国家财政

4．财政作用

财政收入

财政支出

1．财政含义

扩张性财政政策

紧缩性财政政策

（2）促进资源的合理配置

（1）促进社会公平，改善人民生活

2．财政收入的影响因素

（1）经济发展水平

（2）分配政策

基础性的

合理

3．财政收支关系：财政收支平衡，财政盈余，财政赤字

小结：

（3）促进国民经济平稳运行[全文已结束，注意以上仅为全文的文字预览，不包含图片和表格以及排版]

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